Sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập năm 1930, lần lượt các Xứ ủy: Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ được thành lập và hoạt động mạnh mẽ ở khắp các địa phương, đã tập hợp được quần chúng xung quanh những người cộng sản đấu tranh có tổ chức và quyết liệt, nhiều tổ chức đoàn thể ra đời như" Công hội đỏ, Nông hội đỏ...". Dưới sự lãnh đạo của Xứ ủy Trung kỳ phong trào cách mạng đã trở thành cao trào mà đỉnh cao là Xô Viết Nghệ Tĩnh. Thực dân Pháp và bè lũ tay sai phản kích điên cuồng, dìm cao trào của nhân dân vào bể máu. Các đảng viên phải đi vào hoạt động bí mật, tỏa về gây dựng phong trào ở các địa phương trong đó có vùng Mỹ Thổ, Trung Lực, Quảng Bình. Các đảng viên đã dùng những chiếc ống của nhân dân thường để văn tự, gia phả của gia đình làm dụng cụ đựng tài liệu che mắt bọn thực dân và tay sai, đưa tài liệu của Đảng, Điều lệ Đảng tới các cơ sở Đảng trong vùng địch tạm chiếm an toàn.
